6月29日，中国证监会上市公司监管部副主任刘连起表示，重组新规征求意见稿出台以后，也引发了市场很大的关注，有声音指“借壳政策的松绑会让绩差股鸡犬升天”，认为壳公司价值又回归了。实际上，完善并购重组并不是放任恶意“炒壳”，从严监管下，绩差股鸡犬升天的情况很难再现。此次修订的出发点是通过调整相关制度，完善资本市场退出渠道和出清方式，服务于实体经济的转型升级，所谓“鼓励炒壳”的说法完全是误读。

　　刘连起说，资本市场“有进有出”是大势所趋，空炒“壳资源”没有出路，IPO常态化和严格执行退市制度是巩固资本市场健康发展的基础，这一条主线不会因为重组制度的完善而发生改变。证监会对于打击“炒壳”、“养壳”等从严监管的基调从来没有变化。近期，证监会已经开展了多场专项现场检查，多家公司及相关方被采取行政监管措施。重组政策的调整并不会为绩差股撑开保护伞，退市力度仍将加大。

　　证监会刘连起：并购重组审核比例下降并非放松审核

　　6月29日在上海举行的“2019年中国上市公司论坛”上，中国证监会上市公司监管部副主任刘连起表示，并购重组是上市公司发展壮大的重要途径。他介绍，2018年，境内上市公司实施并购重组4153单，交易金额超过2.56万亿元，较2017年分别增长50.20%和36.39%，其中，需证监会核准的交易单数仅占4%，平均审核用时约60天，远低于3个月的法定审核期限。对此，刘连起强调，并购重组审核比例下降并非放松审核，审核少更要突出监管导向，通过强化交易所前端问询、事中审核、承诺履行、现场核查等并购重组全链条监管，整治市场乱象，营造良好市场生态。

（文章来源：证券时报）