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申万宏源:深港通之外还有哪些未尽的改革?

加入日期:2016-8-17 9:12:40

  8月16日,李克强总理在国务院常务会议上明确表示:“深港通相关准备工作已基本就绪,国务院已批准《深港通实施方案》。”同日,中国证监会于香港证监会共同签署深港通《联合公告》,取消深港通、沪港通总额度限制。几乎全敞开的中港投资渠道,意味着资本账户开放更进一步,前招未尽而后招已至,务必要掌控大局才发现有更多期待。

  关于《联合公告》,需要关注的重点:1、无总额度限制。深港通与沪港通均不再设总额度限制,每日额度与沪港通现行标准一致,即130亿元人民币,深港通下的港股通每日额度105亿元人民币。2、投资标的开放。深股通的股票范围是市值60亿元人民币及以上的深证成份指数和深证中小创新指数的成份股,以及深交所上市的A+H股。港股通的股票范围是恒生综合大、中型股指数的成份股、市值50亿元港币及以上的恒生综合小型股指数的成份股,以及港交所上市的A+H股。3、交易品种扩展。待条件具备后推出交易型开放式基金(交易所买卖基金)纳入互联互通的投资标的,联想到MSCI拒绝原因中有一条沪深交易所对包括中国A股的金融产品要保留预先审批的限制,相信这一方面中港会有更多合作。4、启动时间。正式启动时间约在4个月左右。

  深港通的意义:一是满足投资者多样化的跨境投资以及风险管理需求,二是有利于促进内地资本市场开放和改革,吸引更多境外长期资金进入A股市场,改善A股市场投资者结构,三是有利于推动人民币国际化。简而言之,我们认为深港通与沪港通放开总额度限制,这是资本账户开放大局中的重要一环。

  深港通在内,与SDR相关的承诺还有哪些。从宏观层面来看,理解深港通的意义,不能局限在操作细节浅尝辄止,局限在在有多少资金会北上、有多少资金会南下?推出的时间与开放程度是否超预期?深圳的股票是否比上海的股票更能代表中国经济转型与新增长动力?在报告《沪伦通与深港通,纳入MSCI的必要奠基石》(2016/4/25)我们提出:“深港通”、“沪伦通”尽快得到推进的最大意义,是显示中国的上海、深圳有条件通过不同渠道向海外市场开放,在不同时区之内加快与国际市场接轨。人民币国际化与资本账户开放的大局下,境外投资者是否会持有人民币,急需一个可用于自由投资存量稳定市场,一个可进可出的优质资产池,沪深两市与银行间市场正逐步担起大任。

  从全局来看,2015年4月18日,周小川行长代表中国在IMF第31届国际金融货币委员会上发言。为了推进人民币加入SDR,他做了六个方面的承诺。以进一步促进资本账户自由化和使人民币成为一种更加可自由使用货币,深港通就是其中之一,当然还有更多。第一,中国将为个人投资者的跨境投资创造渠道,包括开展合格境内个人投资者(QDII2)试点计划。第二,中国将推出深港通项目,也将允许非居民在国内市场上发行除衍生品之外的金融产品。第三,将修订外汇监管,取消大多数情况下的事前审批的要求,并将建立有效的事后监督和宏观审慎管理制度。第四,将进一步采取措施便利境外机构投资者进入中国资本市场。第五,通过扫除不必要的政策障碍和提供必要的基础设施,将努力进一步便利人民币的国际使用。第六,采取措施确保健全的风险防控。

  10月1日,人民币纳入SDR货币篮子将正式生效,我们的六大承诺也将大概率兑现。深港通的批准正是其中的重要一环。目前来看,还有两方面政策有待落地,一是为个人投资者的跨境投资创造渠道,包括QDII2试点;二是允许非居民在国内市场上发行除衍生品之外的金融产品。其他均在稳步推进。这些尚未履行的改革举措,是我们可以继续关注和期待的。

  再看远一点,MSCI的推进也会相当顺利了,2016年6月时候MSCI婉拒A股与与目前开放程度不足有着直接关系。详见报告《2016年MSCI暂缓A股纳入新兴市场指数分析》,我们寄希望于深港通、沪伦通加快开通的举措,未来也必须要有坚定的动作来打消MSCI的顾虑。简单来说,目前境外资金投资A股的最直接手段是申请QFII配额,而QFII配额的审批程序与总额度是制约外资投资者配置人民币资产的制约,举例来说,假如一家公司管理着500亿美元的资产,然而最终得到的A股QFII配额是500万,那么实际上是没有意义的。不仅如此,由于目前的资本项目不完全可兑换,外汇局对于QFII资金的汇入汇出也存在着严格的限制。相比而言,这一次在深港通契机下对资本账户的再次开放,取消对总额度的限制,以及公募基金可以参与深港通业务,相信在未来4个月中对于登记结算系统、业务配套措施,以及外汇管理办法都有很多的准备工作要做。

  围绕人民币加入SDR,我们已经推出并将继续推出一系列的市场改革和开放措施,这有助于加快人民币的国际化进程。而从国际比较来看,我国的经济增长率以及国债收益率相比发达国家仍然是比较高的,这就意味着国内的资产对于全球资金仍然具有较强的吸引力。从长期的战略意义来讲,围绕SDR的一系列市场开放举措,有利于吸引全球资金流入中国市场,并将推动中国国债收益率进一步下行,也将在长期对人民币汇率提供支撑。

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