中国人民银行调查统计司司长盛松成15日表示，影子银行是市场的产物，是金融的创新产物。影子银行对于中小机构贷款、利率市场化、商业银行经营业务转型、金融调控当局是新课题，要积极引导影子银行向好的方向发展，监控有关风险，更好地服务实体经济发展。
对于今年的货币信贷走势，他表示，央行将继续实施稳健的货币政策，使货币条件既不太松也不太紧，为经济平稳发展创造一个良好的金融环境。
2013年信贷投放保持了合理适度，结构上得到进一步改善，呈现五大特点。一是西部地区的贷款增速继续高于东部和中部，区域信贷的不平衡状况明显改善。二是中长期贷款继续保持稳定增长，年末的人民币中长期贷款增速为13%，比2012年高4个百分点。三是对经济薄弱环节的支持力度加强，三农贷款和小微企业贷款增速均不低于各项贷款的平均增速，二者贷款增量不低于2012年同期水平。四是“两高一剩”的限制行业贷款增速放缓。2013年本外币钢铁行业中长期贷款增速同比下降10.7%，建筑行业中长期贷款增速下降3.3%。五是服务业贷款明显加快。2013年本外币服务业中长期贷款同比增长13.7%，比2012年增速快11.5个百分点。