被起诉的银行包括美国银行、花旗集团、美林证券、摩根大通、高盛等17家美国本土和外国的大型银行。这些银行当时打包并出售此类证券。

　　在起诉书中，美国联邦住房金融局称，房利美和房地美在个人抵押贷款证券资产上的部分损失是由于上述金融机构的误导或不当行为造成的。这些银行提供了关于抵押贷款质量的虚假信息，严重夸大了贷款者的偿还能力，结果使“两房”等处于险境，其持有的证券价值大幅缩水。

　　联邦住房金融局称，这些银行将不符合标准的抵押贷款打包成金融产品出售给投资者，他们还无视显示房主虚报或伪造收入的证据。当那些房主无法偿还房贷时，这些抵押贷款证券就丧失了价值。

　　房利美和房地美在这类证券上共损失了300亿美元以上。联邦住房金融局希望通过这起诉讼寻求这些银行赔偿有关损失。但有投资者担心，如果银行被迫对违约的抵押贷款证券作出数十亿美元的赔偿，将对这些银行的收益造成巨大影响，从而再次给刚刚从金融危机中复苏的银行业带来重创。