中国人民银行(PBOC)行长周小川上周六(11月17日)在2012财新峰会上表示,中国经济处于转轨过程中,经济过热倾向往往多于通缩倾向,货币政策需要始终强调防范通胀。在同日举行的国际金融论坛第九届全球年会上,他指出,金融改革以自下而上方式进行,既积累经验,又保护基层积极性,无论是地方还是企业的基层都有创新改革动力。改革应允许试错。
周小川在2012财新峰会上总结了新世纪以来的中国货币政策。他说,中国处于向市场经济转轨过程中,财务软约束现象依然存在,尤其是各地方举债、上项目动力都很强,都希望银根松一些,容易造成经济易热不易冷、潜在通胀压力较大等问题。在亚洲金融危机以后,亚洲国家政策普遍趋向保守,积累大量外汇储备,中国也不例外,在较长时间里面临着国际收支双顺差格局,外汇大量流入导致流动性被动投放较多,对物价形成压力。
他表示,中国货币政策具有多重目标,即维护低通胀,推动经济合理增长,保持较为充分的就业及维护国际收支平衡。多目标制与从计划经济向市场经济体制转轨有关。在转轨过程中,中国最主要的任务之一就是消除价格扭曲,转向市场化价格体制。如果只关注低通胀,就会对任何价格改革持抵制态度,使央行陷入尴尬局面。
金融机构是否稳健是货币政策能否有效传导的关键。新世纪以来,中国加快银行体系改革,周小川将之称为在线修复,因为经济运行没法中断,机器要继续运转,同时更换问题部件。他强调,危机时对金融机构的救助是必要的。
周小川称,新世纪以来,货币政策工具转向更加市场化的手段。价格型工具和数量型工具,用得好的话,都是市场化调节手段。他承认,有时还会经济手段与一些行政手段并用,导致政策力度波动过大。
来源:中国证券报网站。